隨著現代經濟社會的發展，物流業聯通生產、消費各環節產業鏈的作用日益凸顯。疫情期間，物流倉儲對保供穩價工作的影響更進一步證明了保持物流運輸暢通、倉儲合理規劃、物資科學調配對經濟和民生的重要性。經過多年大量投入，目前我國倉儲業倉庫面積和容積不足情況已有明顯緩解，但結構性矛盾依然較為突出。要補上物流倉儲業這塊基礎設施短板，仍需要從用地、標準、人才、管理等方面入手，促進物流倉儲建設升級、提質增效。

　　物流倉儲業發展從總量不足轉向結構性矛盾

　　2010年以前，我國倉儲業發展迅猛，倉儲業固定資產投資快速增長，且增速領先于物流相關行業（包括交通運輸、郵政業）固定資產投資額增速（見圖）。經過多年快速發展，近年來倉儲業固定資產投資額增長開始放緩，2016年增速降至5.5%，低于物流相關行業固定資產投資增速，2017年倉儲業固定資產投資額減少1.8%，增速由正轉負。

　　與倉儲業固定資產投資增速放緩相對應，近幾年我國倉庫面積和容積增速也有所放緩。截至2018年年底，我國營業性通用（常溫）倉庫面積達10.6億平方米，同比增長2.1%，增速較2017年下降1.9個百分點；冷庫總容積達1.47億立方米，同比增長9.0%，增速較2017年下降3.7個百分點。

　　可以看到，經過近年來的大量投入，我國倉儲業倉庫面積和容積不足情況已有明顯緩解，但結構性矛盾更為突出，主要表現在兩個方面。

　　一方面，倉庫類型與實際需求不匹配，尤其是隨著網絡購物的普及，電子商務交易額迅速增長，電商對于高標準的立體倉庫需求日益旺盛。傳統的舊倉庫已經不能滿足現代物流的需求，高標準的倉儲設施缺口巨大，2018年立體倉占比僅為28.3%。

　　另一方面，地區分布不平衡，有的地區倉庫供不應求，空置率低，租金高企；而有的地區供過于求，空置率高，租金較低。以2020年7月為例，東部地區倉庫租金高達32.12元/m2·月，空置率僅為12.57%；而東北地區則是全國倉庫平均租金最低、平均空置率最高的地區，租金為22.62元/m2·月，空置率為26.92%。此外，北京、上海、深圳倉庫平均租金領跑全國，均高于40元/m2·月，平均空置率均低于13%。

　　值得一提的是，當前人工智能的發展為物流行業降本增效帶來重大機遇。智能倉儲與物聯網、大數據、云計算等技術深度融合，通過應用自動化立體倉儲系統、自動搬運與輸送系統、自動識別系統和自動分揀系統，提高輸送和分揀效率，提升倉庫管理水平，未來有很大的發展空間。

　　今年新冠肺炎疫情期間，京東的生活物資成交額暴漲，尤其是對時效性要求極高的生鮮類食材，對物流提出了很高的要求。疫情引發的大量配送需求不僅考驗物流公司的配送能力，也考驗其倉儲能力。“亞洲一號”是京東物流的標志性倉儲運營項目，日倉儲吞吐能力在十萬甚至百萬級別，在全國共有70多座智能倉，其高效率的倉儲為疫情期間的到貨速度提供了有力保障。京東物流反映，智能倉不僅節省10%~20%的人力，還減少了工作人員的走動距離，降低了勞動強度，能夠實現30%以上的效率提升。

　　物流倉儲面臨升級難、成本高、人才乏、標準缺等難題

　　總的來看，當前物流倉儲建設升級難主要體現在兩個方面：一方面，新增倉儲用地供應緊張。單從短期經濟效益看，倉儲項目投資強度和土地利用率較低，對地方稅收和就業的帶動作用小，地方政府對倉儲用地供應較為保守。近年來，我國工礦倉儲用地供應面積明顯減少，尤其是北京、上海這樣的一線城市供應更為緊張。另一方面，存量倉儲改造升級難度大。由于傳統的舊倉庫已經不能滿足現代物流的需求，需要對其進行改造升級。但是傳統倉庫建筑結構和配套設施與供需缺口較大的高標準倉庫有明顯差距，直接對傳統倉庫進行改造升級，資金投入和難度都很大。

　　與此同時，隨著現代物流的快速發展，市場對物流人才的需求與日俱增。人力資源和社會保障部數據顯示，2020年第二季度，交通運輸倉儲和郵政業的市場用人需求比一季度增長8.7%，比去年同期增長47.1%。物流業涉及面廣，和許多行業有交叉，是一個綜合性很強的行業。現代物流也不僅僅考慮貨物從生產者到消費者的配送環節，而是從采購、生產、運輸、保管和信息等各方面進行全面、綜合考量，以提高經濟效益和效率。因此，具備跨領域的知識和技能的復合型專業人才，才能把控物流從規劃到實施的全過程。而當前，我國物流領域的復合型專業人才短缺，企業反映很難招到合適的人。

　　此外，近年商務部門推行以標準化托盤為抓手的物流標準化試點工作，對于帶動上下游物流設備的標準化，推動物流行業標準的制定、實施、推廣起到了積極作用，但我國物流行業“小、散、亂”問題依然嚴重，標準化工作仍然任重道遠。其中，包裝標準化對于提升分揀、運輸效率極為重要。我國商品品類繁多，顧客個性化需求強，商家為打造自己的品牌，往往在包裝環節突出品牌特色，非標準化的包裝制約了物流效率提升。物流設備標準化也亟待推進。對于當前的很多物流設備，如AGV小車等輸送設備，物流企業往往需要根據設備考慮應用場景，而非根據場景選擇設備。

　　多方發力補齊物流倉儲短板

　　倉儲是保證物流順暢的關鍵環節，就像大江大河上的水庫大壩，對于協調上下游的供需不平衡起到重要的“蓄水池”作用。但目前我國物流倉儲行業標準尚未建立，拿地難、建設成本高、專業人才短缺等制約著倉儲環節效率提升，這些都是亟待解決的問題。

　　一要保障物流倉儲用地需求。獲地瓶頸是促進物流倉儲發展首先要解決的問題。一方面要保障新增倉儲用地供應。倉儲設施是生產流通過程中必不可少的，尤其是在人口密集、網購需求旺盛的一線城市，倉儲直接關系到物流效率和客戶體驗，倉儲項目不能僅從短期經濟效益方面考量，更應考慮到給公眾帶來的正外部性。要明確物流倉儲公共基礎設施定位，保障倉儲用地供應，并在劃撥用地時就充分考慮城市規劃、物流設施配套等因素，合理布局。另一方面要加快存量倉儲設施升級改造，鼓勵擁有傳統倉庫的國有企業積極與民營企業、外資企業開展合作，實現優勢互補，提高倉儲項目運營管理能力。

　　二要加快物流倉儲智能化發展。堅持物流倉儲智能化發展方向，充分利用互聯網給物流行業帶來的新契機，創新物流的發展技術和發展模式。加快推動人工智能、物聯網、區塊鏈等先進技術在物流倉儲領域的應用，鼓勵企業倉配設備更新換代，提升物流倉儲服務智能化、現代化水平。對于積極發展數字化、智能化物流倉儲，加大技術研發和智能設備投入的企業，給予稅收優惠和金融支持，減輕短期投入過大給企業帶來的經營壓力。

　　三要加強專業人才培養。物流行業復合型的專業人才較為稀缺，人才培養對于行業長遠發展至關重要。院校、行業主管部門以及相關企業應加強溝通，根據行業發展需求，調整專業結構，優化課程體系。注重理論與實踐相結合，加強校企合作，創新培養機制，如在企業設立實訓教室、實習基地等。此外，還應注重在職人員的社會培訓，拓寬從業人員學習渠道，傳播行業最新專業知識和技能，促進專業人才培養及行業發展。

　　四要建立健全行業標準。行業組織應當聯合研究機構、院校、業內龍頭企業等，加快建立健全行業標準，完善物流標準體系。同時應加強標準宣傳工作，提高企業對標準化工作的認識，對積極開展標準化工作的企業給予資金支持，鼓勵企業通過完善倉儲設施、提高服務質量實現轉型升級。通過加強物流行業標準制定與推廣應用，引導企業向技術化、專業化、高質量發展，規范行業秩序，促進物流行業“小、散、亂”的格局逐漸向規模化、集約化邁進。

　　五要加強供應鏈管理。倉儲環節的降本增效，從根本上來講要落腳到加強供應鏈管理上，避免無謂的庫存積壓。當前我國供應鏈條各環節并未實現信息協同，上下游銜接不緊密。加強供應鏈管理，要綜合利用大數據、云計算、移動互聯網等互聯網相關技術為企業搭建信息交流平臺，解決各環節存在的信息不對稱、不透明問題，實現信息共享和需求匹配，做到對信息的全程追蹤和可視化。